Организация проведения аудита по охране труда входит в систему функционирования управления охраной труд на предприятии в целом, которую работодатель обязан обеспечить, согласно Закона Украины «Об охране труда».
Кто должен организовать аудит?
По факту каждый работодатель обязан разработать и утвердить приказом своё положение о порядке проведения аудита охраны труда. И прежде всего это касается юридических и физических лиц-предпринимателей, которые используют наёмный труд при выполнении опасных работ и эксплуатации машин, механизмов, оборудования повышенной опасности.
В то же время, предприятие, деятельность которого не связана с опасными факторами, имеет полное право пройти аудит по охране труда для предотвращения вопросов и нарушений, они могут быть выявлены в ходе проверки Гоструда.
Для чего нужно проводить аудит по охране труда?
Аудит по охране труда позволит:
- Избежать юридических рисков: от обычного предписания до полной остановки определенных видов работ и эксплуатации оборудования.
- Избежать фактических рисков: причинение вреда здоровью работникам, а также повреждение или выход из строя оборудования, техники, иного имущества работодателя.
- Оценить рациональность использования денежных средств на охрану труда.
- Оценить работу штатного инженера по охране труда на предприятии (если проводится независимый аудит).
- Увеличить шансы получить финансирование и привлечь инвестиции, в том числе зарубежные.
Этапы проведения аудита
Подготовка и непосредственное проведение аудита по охране труда являются частью разработанной и утвержденной программы аудита. Согласно стандарту ISO 19011:2018 проведение аудита проходит ряд этапов. Среди них:
- — установление возможности проведения аудита;
- — определение рабочих задач для группы аудита;
- — обмен информацией во время его проведения;
- — анализ задокументированной информации;
- — сбор и проверка информации;
- — формирование выводов;
- — завершение аудита.
Аудиты по охране труда делятся на 3 уровня:
- аудит первой стороны (проведение внутреннего аудита по охране труда собственными силами предприятя);
- аудит второй стороны, который проводит заинтересованное лицо (например, контрагент при заключении договора или тендерный комитет);
- аудит третьей стороны (проводит аккредитованное лицо, владеющее соответствующими знаниями, умениями и навыками, прошла соответствующее обучение и проверку знаний, что подтверждается сертификатом).
Кто имеет право проводить аудит?
Если речь идет о внутреннем аудите по охране труда, то его можно проводится как собственными силами (штатными квалифицированными сотрудниками), так и с привлечением сторонних организаций и технических экспертов, имеющих опыт построения системы управления безопасностью труда.
Что касается аудитов, которые проводятся в целях участия в тендере, подготовки к проверке и/или для оформления декларации соответствия материально-технической базы требованиям законодательства по вопросам охраны труда, то такие аудиты должны проводиться сертифицированными аудиторами с обязательным наличием действующего сертификата.
Что делать дальше?
После получения отчета о проведенном аудите по охране труда работодатель разрабатывает план, включающий конкретные меры, которые нужно применить для улучшения системы охраны труда. Согласно ему, устраняются выявленные нарушения.
Обязательно нужно проверить, как принятые меры повлияли на общий уровень безопасности. При необходимости целесообразно внести изменения в план, если что-то не сработало или мера привела к новым вызовам. Желательно также установить временной промежуток, после которого проводят повторный аудит.
Чем может помочь «Ювикон»?
Специалисты Юридической компании «Ювикон» готовы помочь в вопросе аудита по охране труда, предоставив следующие услуги:
- — аудит имеющейся у роботодателя документации по вопросам охраны труда и техники безопасности;
- — проверка системы охраны труда и соблюдения мер охраны труда персонала;
- — составление отчёта об аудите по охране труда з указанием недостатков и предложениями их устранения в случае наличия.
Дополнительно «Ювикон» может предложить разработать и внедрить на предприятии эффективную систему охраны труда, обеспечить сопровождение плановых и внеплановых проверок Гоструда.