Декларация МТБ по охране труда в строительстве

В строительстве существуют работы, выполнение которых сопряжено с повышенной опасностью, как для самих работников, так и для окружающих. Более того, многие механизмы, машины и оборудование, задействованное при строительстве, также входят в категорию повышенной опасности. Именно поэтому государством в лице Кабинета Министров Украины и соответствующих органов исполнительной власти было принято ряд нормативно-правовых актов, регламентирующих получение разрешений со стороны субъектов хозяйствования. Декларация соответствия материально-технической базы в Украине (сокращенно – Декларация МТБ по охране труда) – один из таких документов, который подтверждает соответствие требованиям законодательства по охране труда строительной компании.

Немного о нормативно-правовой базе

Основными документами, регламентирующими вопрос необходимости получения разрешения на выполнение работ повышенной опасности, а также на эксплуатацию машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, являются:

• Закон Украины «Об охране труда»;
• Постановление КМУ № 1107 от 26 октября 2011 г. «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на выполнение работ повышенной опасности и на эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности»;
• Постановление КМУ № 77 от 03 февраля 2021 г. «Об утверждении перечня машин, механизмов, оборудования повышенной опасности и внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины»;
• Постановление КМУ № 357 от 24 марта 2022 г. «Некоторые вопросы выполнения работ повышенной опасности и на эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности на период действия военного положения».

Когда нужна Декларация соответствия материально-технической базы (МТБ)?

Субъектам хозяйствования, ведущие свою деятельность в сфере строительства, необходимо понимать, что постановлением КМУ №1107 от 26.10.2011 был утвержден перечень работ повышенной опасности, а также перечень соответствующих машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, на выполнение/эксплуатацию которых обязательно требовалось получение соответствующего разрешения. При этом выполнение / эксплуатация всех других работ / машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, которые не были включены в вышеперечисленные перечни, допускалось без получения разрешения, а на основании регистрации декларации соответствия материально-технической базы требованиям законодательства по вопросам охраны труда. Кстати, постановлением КМУ № 77 от 03.02.2021 этот перечень значительно переформатировался.

Таким образом, шло разделение на необходимость получения разрешения и деятельности на основании декларирования. Более наглядно это выглядит так:

Нужно получать специальное разрешение

Виды работ (группа Б) 1. Выкалывание, сваливание, распиловка и обработка блоков природного камня, перемещения и погрузка их в транспортные средства. 2. Промышленно-геофизические исследования скважин. 3. Работы, выполняемые на высоте более 1,3 метра. 4. Работы в зонах действия ионизирующего излучения, электростатического и электромагнитного полей, а также работы с применением лазеров, дозиметров. 5. Водолазные работы. 6. Экспертиза состояния охраны труда и безопасности промышленного производства субъектов хозяйствования. 7. Сейсморазведка. 8. Обучение по вопросам охраны труда работников других субъектов хозяйствования. 9. Буксировочные работы всех видов на морском и речном транспорте. 10. Монтаж, демонтаж, эксплуатация, ремонт и перемещения насосных и землесосных установок, драг и земснарядов. 11. Обслуживание и ремонт аккумуляторных батарей промышленного назначения. 12. Обслуживание ламповых, оборудование ламповой, аппаратуры аэрогазового контроля и сейсмопрогноза. 13. Эксплуатация и ремонт водосборных сооружений. 14. Гранулирование доменного шлака. 15. Сооружение и обслуживание ледовых и паромных переправ, дорог, бродов. 16. Гидрометрические, гидрологические и гидрохимические работы: на больших и средних реках в период паводка; рейдовые выезды на безмоторных лодках на озерах и водохранилищах; работы на реках и каналах, связанные с использованием лодочных переправ, работы и наблюдения со льда в период неустойчивого ледостава; гидрографические обследования водных объектов в труднодоступных и необжитых районах. 17. Нанесение лакокрасочных покрытий, грунтовок и шпатлевок на основе нитрокрасок, полимерных композиций (полихлорвиниловых, эпоксидных и т.д.). 18. Верхолазные работы и промышленный альпинизм. 19. Покраска газопламенные, а также наплавочные и паяльные работы, выполняемые с применением открытого пламени. 20. Обслуживание станков по обработке древесины и металлов. 21. Обследование, ремонт и чистка дымоходов, воздуховодов, а также дымовых и вентиляционных каналов. 22. Изготовление и применение стекловаты, шлаковаты, асбеста, мастик на битумной основе, перхлорвиниловых и бакелитовых материалов. 23. Ручное производство стеклоизделий (выдувание), где существует контакт работника с стекломассой. 24. Работы в термических цехах и участках на электротермических установках повышенной и высокой частоты. Машины, механизмы, оборудование (группа Б) 1. Все типы машин, которые приведены в подпунктах 1 и 2 пункта 2 Технического регламента безопасности машин, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 30 января 2013 № 62 (Официальный вестник Украины, 2013, № 9, ст. 344), не указанные в группе А. 2. Кузнечно-прессовое оборудование. 3. Подъемники для подъема транспортных средств. 4. Системы газоснабжения природным и сжиженным газом субъектов хозяйствования, а также газоиспользующее оборудование мощностью более 0,1 МВт. 5. Машины специализированных перегрузочных комплексов. 6. Крупнотоннажный и другой технологическое транспортное средство, определенный подпунктом 1 пункта 2 Порядка ведомственной регистрации и ведения учета крупнотоннажных и других технологических транспортных средств, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 6 января 2010 № 8 (Официальный вестник Украины, 2010, № 1, ст. 26). 7. Оборудование, связанное с производством (изготовлением), использованием, переработкой, хранением, транспортировкой, применением, утилизацией или обезвреживанием взрывоопасных и вредных веществ 1 и 2 класса опасности, масса которых составляет более одного процента значения нормативов пороговых масс второго класса о ‘ объектов повышенной опасности, определенных постановлением Кабинета Министров Украины от 11 июля 2002 № 956 «Об идентификации и декларировании безопасности объектов повышенной опасности» (Официальный вестник Украины, 2002 г.., № 29, ст. 1357), но меньше его порогового значения. 8. Машины, механизмы, оборудование, не вошедшие в группы А и к которым производителем установлены требования о проведении технического осмотра, испытания и / или экспертного обследования (техническое диагностирование). 9. Движимое оборудования, работающего под давлением, указанное в подпункте 18 пункта 5 Технического регламента подвижного оборудования, работающего под давлением, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 4 июля 2018 № 536 (Официальный вестник Украины, 2018, № 55 ст. 1921). 10. Технологическое оборудование для утилизации оружия, обычных видов боеприпасов. 11. Оборудование и технические средства для изготовления, использования и транспортировки взрывчатых материалов промышленного назначения и изделий на их основе, комплексы для их переработки и хранения.

Достаточно регистрации декларации соответствия материально-технической базы требованиям законодательства по вопросам охраны труда

При выполнении иных работ и эксплуатации машин, механизмов, оборудования, не указанных выше.

 

Однако постановлением от 24.03.2022 № 357 были внесены изменения, которыми предусмотрено, что на период действия военного положения некоторые из работ / машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, которые включены в вышеперечисленные перечни, также могут выполняться / эксплуатироваться на основании декларации соответствия без необходимости получения разрешения.

Виды работ повышенной опасности и эксплуатация машин, механизмов, оборудования, по которым и раньше не нужно было получать разрешение, а требовалось подавать только декларацию – остались без изменений и по ним продолжает действовать декларативный порядок.

Оформление и заполнение Декларации по охране труда

Декларация соответствия материально-технической базы подается для регистрации работодателем (субъектом хозяйствования), лично или через уполномоченного представителя.

ВАЖНО! Подать декларацию по охране труда работодатель обязан не позже чем за 5 рабочих дней до момента начала выполнения работ и/или эксплуатации машин, механизмов, оборудования повышенной опасности.

 

Это можно сделать, обратившись в региональное управление Гоструда через Центр предоставления административных услуг. Такую же процедуру можно выполнить через Портал электронных сервисов Минэкономики.

Для этого нужно надлежащим образом заполнить и подписать в двух экземплярах бланк декларации по охране труда, а также иметь следующий перечень документов (их копии):

— выписка из Единого госреестра юридических лиц и частных предпринимателей;

— свидетельство (вытяг) о праве собственности на помещение или де на право пользования им (договор аренды);

— штатное расписание;

— протоколы и удостоверения для ИТР по охране труда;

— справка о наличии оборудования и инструментов, которые будут эксплуатироваться при выполнении работ повышенной опасности.

Кроме того, при наличии договора страхования гражданской ответственности, его тоже нужно предоставлять. А в случае проведения добровольного аудита – дополнительно предоставить информацию об этом.

При заполнении бланка декларации по охране труда указываются сведения о работодателе; о месте выполнения опасных работ и/или эксплуатации машин и механизмов повышенной опасности; о количестве рабочих, задействованных при выполнении опасных работ и/или эксплуатации машин и механизмов повышенной опасности; о лицах, ответственных за технику безопасности.

Для сведения: Подать декларацию по охране труда можно в бумажном варианте (подается лично или отправляется по почте), как альтернатива – подача документа в электронном виде. Госпошлину при этом платить не нужно.

Что предлагает ЮК Ювикон?

Для быстрого решения вопроса, соблюдения всех требований действующего законодательства касательно охраны труда на предприятии, оформления декларации и т.д. целесообразно обратиться к специалистам, например, в Юридическую компанию Ювикон.

Мы предлагаем:

—  консультирование по всем вопросам в сборе документов и их подаче, помощь в оформлении декларации по охране труда, а в последующем при необходимости – в получении разрешительных документов;

— подготовка внутренних нормативных документов компании по охране труда (приказов, инструкций, положений и т.д);

При необходимости наши специалисты проведут обучение персонала, а также аудит предприятия на предмет соответствия законодательству по охране труда.

Остались вопросы? Обращайтесь в ЮК Ювикон!